Los estados recibirán el próximo año un aumento de 6.49% de ingresos federales, para llegar a un billón 196 mil millones de pesos, pero por primera vez perderán el control de 29% de ese dinero, porque la Federación se hará cargo de la nómina magisterial y de la compra de medicamentos, que en total está previsto que impliquen 350 mil millones de pesos.
De acuerdo con el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF), los estados y el Distrito Federal mejorarán 6.49% sus ingresos federales anuales del próximo año, pero es en el rubro del Ramo 28, donde se concentran los ingresos por impuestos, donde los estados mejoran 4.78% respecto de este año, mientras que en el Ramo 33, que abarca los programas específicos, la mejora es de 4.03 por ciento.
Destaca que los programas con mejora sustancial son el destinado a la nómina magisterial, con 12.08%, como lo adelantó este domingoExcélsior, y el canalizado a la salud, con 8.05%, aunque todos los programas de infraestructura y seguridad tienen mejoras, sólo que en esta ocasión la prioridad es educación y salud, dentro del Ramo 33 del Presupuesto.
El total de las Partidas a Entidades Federativas y Municipios, catalogadas en el Ramo 28, suman 605 mil 278 millones 512 mil 299 pesos, que representan un aumento de 27 mil 639 millones 863 mil 509 pesos; es decir, 4.78% más respecto a lo canalizado en este 2014, cuando recibieron 577 mil 638 millones 648 mil 790 pesos.
El PEF precisa que los Recursos Derivados de los Ingresos Federales para las Entidades Federativas y Municipios, que tienen como sus principales componentes los fondos General de Participaciones y de Fomento Municipal, ascenderán en el próximo año a 603 mil 59 millones 307 mil 456 pesos, mientras que en este año recibieron 575 mil 499 millones 709 mil 340 por este concepto.
A ellos se suman los Recursos para Resarcir a las Entidades Federativas; mediante el Fondo de Compensación del Impuesto sobre Automóviles Nuevos será de dos mil 219 millones 204 mil 843 pesos; mientras que en este año fueron dos mil 138 mil 939 mil 250 pesos.
A su vez, las Aportaciones Federales para Entidades Federativas y Municipios, ubicadas en el Ramo 33 y que se distribuyen en ocho fondos, sumarán en 2015 un total de 590 mil 910 millones 759 mil 682 pesos, que comparados con los 545 mil 578 millones 452 mil 387 pesos distribuidos en este año implican una mejora de 45 mil 332 millones 307 mil 296 pesos; es decir, 4.03%, pero de ellos, 350 mil 325 millones 823 mil 796 pesos no serán manejados directamente por los estados del país, sino por la Federación, para evitar los desvíos y simulaciones de gastos.
Medidas antiopacidad
Por iniciativa del presidente Enrique Peña Nieto, el año pasado la Cámara de Diputados y el Senado de la República aprobaron cambios a diversas leyes para que los estados dejen de administrar el dinero de la nómina magisterial y la compra de medicamentos, porque fueron ubicadas como zonas de alto nivel de corrupción.
Tan sólo para el caso de la nómina magisterial, la Secretaría de Educación Pública (SEP) ha dejado ver la existencia de maestros que cobran decenas de plazas incluso en entidades federativas diferentes; que existen aviadores que cobran sin ser parte del personal docente o que se les paga a los profesores sin acudir a dar clases, de acuerdo con los resultados del proceso de orden en la planta magisterial nacional.
Para el caso de la compra de medicamentos, la Auditoría Superior de la Federación (ASF) documentó que se trata de una de las zonas de mayor corrupción, porque los estados del país reciben el dinero y lo utilizan para otros compromisos, no para la compra de medicamentos, o simulan procesos de licitación millonarios, con sobreprecios, para desviar los fondos; el caso más representativo fue el de Andrés Granier, exgobernador de Tabasco.
El proyecto del PEF muestra que el nuevo Fondo de Aportaciones para la Nómina Educativa y Gasto Operativo (Fone), que manejará de manera directa la SEP y que sustituye al FAEB que administraban los gobiernos estatales, se canalizarán 330 mil 325 millones 823 mil 796 pesos, que implican una aumento de 12.08% respecto a los 292 mil 583 millones 472 mil 824 pesos del FAEB en este año.
El Fondo de Aportaciones para los Servicios de Salud (FASSA) tendrá un total de 77 mil 845 millones 81 mil 243 pesos, que implican un crecimiento de 8.05% respecto a los 72 mil 45 millones 188 mil 147 pesos de este año, pues es una mejora de cinco mil 799 millones 893 mil 96 pesos; la estimación para la compra de medicamentos desde la Federación es de poco más de 20 mil millones de pesos.
Fuente: Excélsior
