Con 88 votos a favor del PRI, PAN y PVEM y 26 en contra de PRD y PT, el pleno del Senado aprobó en lo general y lo particular las nuevas leyes de la Industria Eléctrica y Geotérmica; retirando el tema de la expropiación de tierras. El dictamen incluye la Ley de Energía Geotérmica y cambios a la Ley de Aguas Nacionales.
El pleno de la Cámara de Senadores aprobó en lo general y lo particular las nuevas leyes de la Industria Eléctrica y Geotérmica, y la reforma la Ley de Aguas Nacionales, con lo que turnará de inmediato la iniciativa a la Cámara de Diputados.
En medio de un largo y ríspido debate que concluyó a las 02:30 horas de este domingo, en donde se expusieron los pros y contras de estas nuevas leyes que forman para de la reforma energética, se aprobó por 88 votos a favor del PRI, PAN y PVEM, así como 26 en contra del PRD y PT este marco legal secundario.
Se eliminó del dictamen el concepto de expropiación de tierras para el desarrollo de la industria eléctrica, lo cual coincide con el modelo de ocupación temporal de tierras para actividades de exploración y extracción de hidrocarburos, contenido en la ya aprobada Ley de Hidrocarburos.
El dictamen es el segundo que aprueba en la Cámara alta en este periodo de sesiones extraordinario, que continúa para discutir y votar otros dos dictámenes de la legislación secundaria de la reforma energética constitucional.
Se retiró el párrafo que establecía que el Ejecutivo federal debería diseñar una estrategia para sustituir los subsidios generalizados por apoyos focalizados.
Se mantiene que la Comisión Reguladora de Energía (CRE) aplicará las metodologías para determinar el cálculo y ajuste de las tarifas reguladas, las tarifas máximas de los suministradores de último recurso y las tarifas finales del suministro básico.
De igual forma, el Ejecutivo federal determinará, mediante acuerdo, un mecanismo de fijación de tarifas distinto al de las tarifas finales para determinados grupos de usuarios del suministro básico, en cuyo caso el cobro hará transparente la tarifa final que hubiera establecido la CRE.
Otro de los cambios establece que en ningún caso los contratos de producción independiente de energía que amparan centrales externas legadas y sus garantías, celebrados con la CFE, se tendrán por rescindido debido a la entrada en vigor de la Ley de la Industria Eléctrica y la Ley de la Comisión Federal de Electricidad.
Los contratos, convenios o instrumentos de naturaleza jurídica análoga o que estén relacionados con ella no podrán prever cláusula o acuerdo de voluntad alguno, que otorgue exclusividad o preferencia ilícitas en beneficio de cualquier organización.
Tras las intervenciones a favor y en contra, el pleno rechazó las propuestas de modificación que senadores del PRD y PT presentaron en temas relacionados a la red eléctrica y tarifas del servicio eléctrico de la CFE, así como en Geotermia y Aguas Nacionales.
A las 02:38 horas de la madrugada de este domingo, la presidencia de la Mesa Directiva del Senado decretó un nuevo receso y citó a las 12:00 del día para continuar con este periodo extraordinario de sesiones, donde se prevé empezar el debate del tercer dictamen.
Aprobación en lo general
El sábado al filo de las 20:00 horas, con 92 votos a favor, la Cámara de Senadores aprobó en lo general la Ley de la Industria Eléctrica, la Ley de Aguas Nacionales y la Ley de Energía Geotérmica.
El pleno del Senado de la República aprobó en lo general y por mayoría el segundo dictamen de las leyes secundarias en materia energética, que comprende la Ley de la Industria Eléctrica, la Ley de Aguas Nacionales y la Ley de Energía Geotérmica.
El dictamen aprobado en lo general mantiene la figura de expropiación de tierras para actividades de la industria eléctrica.
Luego de ocho horas de debate y 55 oradores en tribuna, la alianza legislativa PRI-PAN-PVEM-Panal volvió a echar mano de su mayoría senatorial y avaló los ordenamientos con 92 votos a favor contra 27 sufragios en contra del bloque parlamentario PRD-PT.
Entre las disposiciones más importantes se encuentran que el Ejecutivo federal podrá determinar, mediante acuerdo, un mecanismo de fijación de tarifas distinto al de las tarifas finales para determinados grupos de usuarios del suministro básico, en cuyo caso el cobro final hará transparente la tarifa final que hubiere establecido la Comisión Reguladora de Energía (CRE).
El Ejecutivo también deberá diseñar una estrategia para sustituir los subsidios generalizados por apoyos focalizados.
En más cambios se dará la creación del Centro Nacional de Control de Energía (CENACE) y que el suministro eléctrico sea un servicio de interés público y que la generación y comercialización de energía eléctrica sean servicios que se presten en un régimen de libre competencia.
También contempla que la CRE aplique las metodologías para determinar el cálculo y ajuste de las tarifas reguladas, las tarifas máximas de los suministradores de último recurso y las tarifas finales del suministro básico.
Antes de la votación en el tablero electrónico del Salón de Pleno del recinto legislativo de Paseo de la Reforma e Insurgentes, el presidente de la Mesa Directiva de la Cámara alta, Raúl Cervantes Andrade, enlistó las reservas que se discutirán en las próximas horas para su discusión y votación en lo general.
El presidente de la Comisión de Energía y la secretaria de la Comisión de Estudios Legislativos Primera, el priista David Penchyna Grub y la panista Sonia Mendoza Díaz, respectivamente, fundamentaron el paquete de dictámenes al inicio de la sesión extraordinaria de este sábado.
En tribuna, el congresista del tricolor aseguró que el nuevo modelo para la industria nacional “garantizará a las y los mexicanos una mayor competencia en el sector para ofrecer mejores servicios a mejores precios”.
Destacó que en este proyecto de ley se diseñó en comisiones un “mercado eléctrico mayorista”, en el que el Centro Nacional de Control de Energía (Cenace) llevará a cabo las subastas para la celebración de contratos de cobertura eléctrica.
En su oportunidad, la senadora panista aseguró que con estas leyes se garantiza el abasto de energía eléctrica a las próximas generaciones, ya que “plantea una expansión de la red de transmisión a una tasa de .1 por ciento anual promedio al 2026”.
Luego, los senadores del PRD Dolores Padierna Luna, Rabindranath Salazar Solorio, Isidro Pedraza Chávez, Luis Sánchez Jiménez y Zoé Robledo Aburto subieron a tribuna para emitir su voto en lo particular en contra de los proyectos de dictamen.
La senadora Dolores Padierna enfatizó que el la Ley de la Industria Eléctrica plantea la desaparición de la Comisión Federal de Electricidad (CFE), el despojo del agua y de las tierras de los campesinos.
“Se desmantela una empresa valiosa como la CFE y se elimina la capacidad del Estado de agregar volumen y aprovechar las economías de escala para abaratar tarifas, dejando a la industria eléctrica a los vaivenes del mercado”, sostuvo.
Inmediatamente después se abrió la fase para el posicionamiento de los cinco grupos parlamentarios representados en el Senado, en donde participaron Héctor Yunes Landa, por el PRI; Francisco García Cabeza de Vaca, por el PAN; Fernando Mayans Canabal, por el PRD; Gerardo Flores, por el PVEM, y David Moreal Ávila, por el PT.
Fuente: El Financiero
